指南针

香港政法界人士认为涉港国安立法将扭转社会乱象

中新社香港6月24日电 香港各界撑国安立法联合阵线23日晚举行“反干预撑国安立法论坛”。香港政法界多位人士共聚一堂,认为涉港国安立法将防范、遏止和制裁勾结外部势力干预香港事务,扭转社会乱象,令香港社会恢复平静。

全国政协副主席梁振英在开场发言时表示,过去数年,外部势力一直想将“手”伸进香港。香港更有人跑到外面,不论是到台湾或是美国,个别立法会议员一年到美国4次,一些小政客更在外面要求外国政府制裁自己国家、制裁香港。这些都是外部势力干预香港事务的明显事例。

开放一周多来,云冈石窟和皇城相府景区的客流情况一直低位运行。“目前一季度景区预计损失3000多万。”皇城相府文化旅游公司网宣部经理张晖表示。尽管如此,他们还是积极开展“自救”,在公众号上利用VR技术高清展示景区全景,供游客线上体验。“希望把游客转化为景区的‘粉丝’,增加‘回头客’和‘二次营销’。”张晖说。

虽然客流仍然处于低位,但这段特殊时期也为景区未来发展提供了思考的契机。拓宽思路、更新完善,用更好的状态迎接游客,寻找文旅产业的更大发展空间。

林念修表示,在海南建设自由贸易港,既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索具有国际竞争力的开放制度体系。同时,更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势,重点突出贸易和投资自由便利,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快培育具有海南特色的合作竞争新优势,为全球自由贸易港发展注入新的活力。

“停摆”一月有余后,全国多地旅游景点近日陆续恢复开放。消毒防护、智慧引导、科学分流、“无接触”购票等举措为景区的安全运营保驾护航。

提升完善、苦练内功,寻找更大发展空间

在云冈石窟3D打印也已经技术输出的现在,网上的“云冈”是建模之后就可以实现的“基本操作”。“尽管眼前看没有带来实际性收入增长,但文物的意义本来就在于潜移默化和传承。”卢继文说。

余岚是天柱山游客中心的副主任,已经在这工作了19年,景区恢复开放后,她比以往更忙碌了。她感受最深的就是日常工作的流程增加了不少,尤其是消毒和防护工作。开园后至今,设备检查、体温测量、场所消毒,已经成了余岚每天上班前的“三部曲”。虽然不用登山,但一天下来,她手机上显示的计步数都在1万步以上。“虽然游客不多,但景区已然开始复苏,看到了久违的生机。”余岚说。

6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布。国新办6月8日举行发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况,并回答记者提问。会上有记者问:这次规划的目标是让海南成为未来国际贸易和金融的枢纽,这是不是意味着未来的海南会替代现在香港的一部分功能和地位?

重新开放以来,位于晋东南的皇城相府景区对景区售票大厅、游客服务中心等公共区域及基础设施实行一日三次的环境卫生消毒制度,在各景点均设置体温检测点和临时隔离点,游客需实行分时段、间隔性入园,一批不超过30人,进行分散式游览。开园第一天,他们接待游客93人。

山西省大同市市民姚捷、赵旭举起相机、按动快门,记录眼前的一切。他们是云冈景区重新开放之后,头两个进入景区的人。“以前也来过,但是人很多,”姚捷说,这回来感觉不一样。

其实,早在年前,天柱山景区就定好了新春的营销计划,但突如其来的“停滞”令他们不得不进行调整和思考,“一直以来,天柱山都属于区域性旅游,如何拓展辐射面,发展成全国游?”这一个月里,安徽天柱山旅游发展有限公司董事长汪全海没少琢磨这个问题。

天柱山景区也在拓宽思路,探索景区的升级迭代。这些天,汪全海忙着和同事们商量“云游天柱”的想法。“通过线上观景、在线听讲解和旅游达人直播等形式,让更多游客能看到天柱山的风景。”这也是为了拓展游览体验和乐趣,吸引更多人“身临其境”。随着景区的恢复开放,智慧景区建设也有序复工。汪全海说,不久之后,智慧旅游将在这里得以实现,“游客从哪儿来、乘坐什么交通工具、在景区停留了几天、消费了什么……大数据一目了然。”同时,还具备智慧停车、门票预定和景区防护等诸多功能。

林念修称,从这个意义来讲,海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,应该说互补大于竞争,不会对香港造成冲击。下一步,在海南建设自由贸易港进程中,将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展,积极开展务实有效的合作,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。

今年的特殊时期,线上浏览却意外成了云冈石窟旅游的“主力”。

这也是许多其他景区正在尝试的。自1月25日景区按下“暂停键”后,余岚就一直在家,但她并没有闲着,而是主动学习,并且与其他景区同行互相交流经验,不断充实自己。景区重启后,余岚主动要求当班。她说,平时工作太忙,很少有时间沉下心来学习,这次正好是一个机会,增长自己在文旅创意方面的新知识。

1000多公里以外的安徽,“蛰伏”了一个月的天柱山景区,于2月24日恢复对外开放,首日到山游客为215人。

他强调,任何一个地方都不会容忍这些干预或这类“勾肩搭背”的行为,国家和香港也不例外,因此以法律手段,防范、遏止和制裁这类行为。

梁振英则提醒,即使涉港国安立法没有追溯力,不等于国安法生效前的违法犯罪行为不用承担法律责任,仍有香港现有法律能够处理。(完)

景区积极“自救”之余,各地的政府也在想办法,帮助文旅企业渡过难关。山西省通过降低电水气网固定费用、鼓励优化产品供给、加大宣传推介力度、支持研发文旅康养等特色线路等,重新激发三晋旅游市场的活力。山西省文化和旅游厅副厅长陈少卿介绍,这是针对当前山西省文旅产业的实际情况研究出台的,意在帮助文旅企业在继续防控疫情的同时,克服疫情影响,增强复苏能力。

云冈之美,在于历史和现在的遥相呼应。雁北之地,本就一片天苍野茫,嫩芽尚在蓄力破土而出,些许温和的暖风已轻轻拂过。灵岩寺旁的人工湖冰尚未解冻,已有鸟儿在嬉戏,昙曜广场宽敞静谧,礼佛大道寂静肃穆。

“请您下车,实名登记,检测体温。”在云冈石窟入口处,工作人员在临时设置的检测点记录游客信息。一旁,便捷式广播循环播放游览须知,提醒游客“戴口罩、勿扎堆、不吐痰”。3月1日,云冈石窟景区恢复开放,当天共接待游客130人。

2月,天柱山发起“门票10元义售”活动,短短10天时间,累计义售门票超52万张,筹集善款逾528万元,全部捐出用于关爱在一线战疫的医护人员及子女。“疫情导致景区人流跌到谷底,线上义售门票却人气爆棚。”汪全海很感动,也很欣慰。通过大数据分析,此次购买义售门票的游客中,距离景区300公里以内的游客占到78%;300至500公里的游客占到17%,500公里以外的仅占到近5%。在汪全海看来,这样的一手数据为景区今后的发展思路提供了参考,“主客源市场在景区周边300公里,300至500公里范围客流稳中有升,500公里以外将是下一步要致力突破的客源地。”

为了防止游客扎堆,造成新的风险,文化和旅游部资源开发司印发《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》,要求景区恢复开放不搞 “一刀切”,疫情高风险地区旅游景区暂缓开放,疫情中风险和低风险地区旅游景区开放工作由当地政府决定,同时,有效采取门票预约、智慧引导等手段,科学分流疏导游客,做好游客流量关口前置管控。

连日来,全国多地旅游景点陆续恢复开放。“停摆”一月有余,重新开门迎客的景区准备好了吗?

云冈石窟研究院副院长卢继文介绍,云冈景区管理部门提早入手,从实际出发认真细化服务流程,制订景区恢复开放工作方案和应急预案,对工作人员进行防疫安全服务培训,保证景区安全运营。

昙曜广场空旷整洁,高高低低的洞窟由远而近,形态各异的造像清晰可见。观赏者通过独特视角,移步换景,云冈石窟一切都近在眼前;还可根据自己的喜好近距离地观看洞窟顶部及周边角落的石雕人物造像,360度欣赏石雕艺术的魅力,并聆听专业细致的讲解。而这一切,都可以在手机端、电脑端完成。

消毒防护、科学分流,成为各地景区“标配”

“目前,景区暂不接待团队游客,封闭式场馆暂不开放。”云冈旅游区管委会副主任、云冈石窟研究院副院长何建国说。即便是“散客”,也尽量保持“无接触”。游客可通过现场扫码的方式进行无接触式购票,必须佩戴口罩、填写《游客情况登记表》,接受体温检测无异常后方可进入景区。同时,景区讲解采用自助语音讲解,车辆隔位停放,电瓶游览车隔位就座。

针对社会关注的涉港国安立法是否具有追溯力,香港基本法委员会委员、香港城市大学法律系副教授梁美芬认为,一般法律没有追溯力,但也有例外。但现时最主要的问题是,涉港国安立法能否产生长久的阻吓力。普通法中有一个“持续性犯罪”的概念,若涉港国安立法后,有人仍持续犯罪,或有人“中招”。

林念修指出,众所周知,香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自由贸易港的典型代表,他们的建设模式、政策制度都各有特点。大家都知道,香港是重要的国际金融中心、航运中心和贸易中心,被众多的国际机构评选为全球最自由的经济体和最具竞争力的地区之一。特别是香港回归祖国以后,在“一国两制”下,继续保持繁荣稳定,并且深度融入到中华民族伟大复兴的壮阔征程中。

全国人大常委会委员谭耀宗表示,非常高兴众多市民在网上签名支持涉港国安立法、反对外国势力干预香港。涉港国安立法尽量体现“一国两制”,绝大多数案件均交由特区自己处理,只有在极特殊、极少数的情况下,特区自己“搞不定”,中央才会行使管辖权。

研发产品、调整思路,增强自身复苏能力

在汪全海看来,不管硬件还是软件,都在利用这段特殊的时间逐步更新和完善,以期提升管理水平和服务质量。“苦练内功,提前做好准备,用更好的状态迎接广大游客。”汪全海深信,疫情之后,景区旅游的春暖花开就在眼前。

云冈石窟的数字化工作开展较早。“我们从2015年开始上线”,云冈石窟研究院数字化研究室主任宁波介绍,“为了让更多人看到云冈、了解云冈,我们当时先后7次去故宫博物院、敦煌研究院考察学习数据采集、彩色管理、网络应用等内容,建立了自己的数字化建模团队,因此‘网上云冈’得以顺利运行。”

香港基本法委员会副主任谭惠珠指出,涉港国安立法主要针对4种罪行,相信此类案件不会很多,毋须设立特别法庭,由行政长官指定一组法官处理案件即可。她还表示,涉港国安立法将扭转社会乱象,社会大众也必须清楚意识到,保不住“一国两制”就保不住香港未来年轻人的前途。