指南针

走出脱贫致富的“羊倌大道”

凌晨三点,天刚蒙蒙亮,傅振清便起床,带上镰刀和绳子,开着电动三轮车,来到河边割草,开始了一天的工作。两个小时后,他装着满满的一车草回到家,这是他家扶贫羊一天的“伙食”。

看着羊大口地吃草,他的脸上露出了憨厚的笑容。早饭过后,他扛起扫帚又去村内的大街上清理卫生。一天下来,他的生活充实且有滋有味。在阿鲁科尔沁旗巴彦花镇道伦百姓村,说起养羊的老傅头儿,人们都会竖起大拇指,今年70岁的他通过勤劳的双手把自家的扶贫羊养得膘肥体壮。

年初,老伴旧病复发住院一周,五千多元的医疗费用他家仅支付了五百多元,切实减轻了家庭负担。驻村工作队和村“两委”还积极联系民政部门对其家庭进行收入测算,为其办理了每年5000余元最低生活保障;孙女考上大学以后,他们联系民政部门帮助办理了入学资助资金三万元,缓解了家庭的经济压力;驻村工作队还为他在村里安排了保洁员的公益性岗位,年均增收3600元。随着一个个难题的有效破解,傅振清紧皱的眉头慢慢疏解开来。

“韩国政府之所以改弦更张,主要是因为美国。”韩国《中央日报》近日分析称,“废弃《军事情报保护协定》意味着将脱离韩美日三方安全合作的轨道。在美国的强大压力下,协定早已不是韩国随时可以使用的一个筹码。事实上,日本对此也心知肚明。”

日韩关系走低,暂时延续的《军事情报保护协定》面临着怎样的命运?日本内阁官房长官菅义伟近日表示,协定有助于强化韩日间的安保合作和联系,能够对本地区安全稳定“做出贡献”,因此有必要稳定运行。在日韩关系持续紧张的情况下,仍强烈要求(韩方)能够恰当应对。”

现在,傅振清通过养羊已经实现了脱贫致富,在脱贫攻坚的道路上实现了“加速跑”,为自己的小康生活铺平了自己专属的“羊倌大道”。(张祥熙)

为了帮助傅振清早日脱贫致富,2019年4月,帮扶干部根据他家实际情况,积极落实点餐项目,用2.1万元购进了21只扶贫羊,重点帮助其发展养羊产业。

“安保领域的合作呈现出意想不到的不稳定状态,这代表了难以找到改善路径的日韩关系现状。”日媒近日的一篇报道这样感叹。当前,日韩关系持续在低谷徘徊。除经贸摩擦难解外,两国在劳工问题、“慰安妇”等方面的矛盾不断发酵。

走进傅振清家,院落干净整洁,菜园内各种蔬菜错落有致,茁壮生长,羊圈不大,但在院子内格外显眼。初见傅振清,身子骨硬朗的他正忙着给羊添水。2016年他家被纳入建档立卡贫困户,妻子患有严重的高血压和骨质增生,昂贵的医疗费用给家庭增加了沉重的经济负担,就读高中的孙女一直由他抚养,使得古稀之年的他生活捉襟见肘。那一年,党的扶贫政策如温暖的春风吹进了他的家门。

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“党的政策这么好,咱们不能干待着,别看我岁数大,我干劲可足了,我一定会养好这群羊,努力脱贫致富奔小康,绝不给党和国家拖后腿!”傅振清笑呵呵地说。

“在与日本的贸易谈判和协商中,韩国缺乏有效应对手段,只能在安全议题上抛出威胁言辞,同时又没有相应的贯彻行动。从某种程度上说,这是韩国对日外交的一种无奈表现。”辽宁大学国际关系学院副教授李家成在接受本报记者采访时分析。

日韩《军事情报保护协定》签署于2016年11月23日,以便双方共享敏感军事情报。协定为期一年,届满自动延长。韩日任何一方如果不愿续签,需要提前90天、即8月24日以前向另一方通报终止协定。

傅振清以前从未养过羊。起初,面对自家羊群他还略显手足无措,羊生病了村支书会主动帮助去调换,村兽医也会积极过来帮助诊断治疗,细心的他还会经常去隔壁养殖大户呼格吉力吐家学习养殖技术,什么时候添草、如何配制饲料、多久喂一次盐,他都熟记于心,每天像照顾小孩一样对待这些羊。功夫不负有心人,通过一年半的努力,他的养殖技术已经日益熟稔,自家羊群也是初具规模。他养的羊膘肥体壮,卖相俱佳,已经产下羔羊50余只,多只母羊还一次性产下了三只羔羊,老两口只好在村内购买新鲜牛奶来喂食多产的羊羔。

据日本共同社报道,当地时间8月25日凌晨,日韩《军事情报保护协定》迎来通知终止的最后期限。但韩国方面并未发出通知,预计该协定将继续维持下去。

“美国是影响日韩《军事情报保护协定》续签的首要因素。”李家成指出,在东北亚地区,美国尚未组建如北约一般的多边军事联盟。在与日、韩分别签署军事同盟条约后,美国希望看到日韩之间也加强军事合作,这有利于美国在该地区开展军事行动。在美国的压力下,韩国不得不小心翼翼看其眼色行事。此外,在韩朝关系面临不确定性、美朝关系停摆的情况下,韩国为确保自身安全,依赖来自美、日的军事情报源,因此会尽力避免在安保领域采取大的动作。

如今,他家陆续将31只半大羔羊卖了23000元,着实改变了家庭生活现状,他还为自己添置了一辆电动三轮车,专门用于给羊割草。眼下正值产羔高峰季节,听着一只只小羊羔咩咩的叫声,老两口心里乐开了花,辛苦的付出终于收获了应有的回报。

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“协定的前景还要看两个关键因素:一是美朝、美韩关系未来趋势;二是日韩贸易谈判情况。”李家成说,在可预见的时间内,日韩应会保持谨慎,续签协定。

李家成指出,《军事情报保护协定》是日韩在安保领域第一份、也是唯一一份合作协定,具有较强的象征意义,是日韩关系的“晴雨表”。“一旦该协定被废除,日韩关系将下滑到难以挽回的地步。目前来看,韩国更多寄希望于在世贸组织框架内赢得对日贸易谈判胜利,而无须诉诸废除军事合作协定这一‘杀手锏’。”

据韩联社报道,韩国外交部8月4日曾表示,韩国政府随时可以终止协定。韩方将根据日本撤销出口限制措施的进展决定是否行使这一权利,不会再像之前那样每年续签。

《日本经济新闻》分析称,一旦韩国单方面宣布终止日韩《军事情报保护协定》,难免会导致混乱,还可能导致韩美关系恶化。

据日媒报道,日本方面对协定延长表示“欣慰”。日本防卫相河野太郎8月25日在记者会上表示,美日韩三国都认为合作非常重要。

这并非韩国首次在协定续签问题上言辞激烈。2019年7月,日本政府把3种关键半导体工业原材料列入对韩出口管制对象,并在8月初把韩国排除出贸易“白色清单”,引发韩方不满。8月22日,韩国政府称日本以缺乏互信为由对韩国实施出口管制,导致两国安全合作环境发生巨大变化,将不再续签《军事情报保护协定》。在美国的要求和协调下,11月22日,韩国在当年协定失效前表示,将“有条件地”续签协定并与日方进行对话。

自2019年7月日本对韩实行限制出口措施以来,日韩关系一直呈低迷状态。韩国曾一度威胁“随时可以终止”《军事情报保护协定》。专家指出,该协定是日韩间唯一有关军事方面的协定,双方应会慎重对待。