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生物安全中国正筑起一道“防火墙”

“重大新发突发传染病,外来物种入侵等各种生物安全风险不断增加,已经发展为一种危及粮食安全、公众健康、经济建设、社会稳定、政治安全、生态环境、军事国防等多个方面的“全局性”国家安全问题。”天津大学生物安全战略研究中心主任张卫文教授在第5个全民国家安全教育日来临之际对科技日报说。

今年2月,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。在疫情防控特殊形势下,“生物安全”显得尤为重要,将生物安全上升到国家安全的高度,中国正在筑起国家生物安全“防火墙”。

有市场分析师警告,美股本轮调整或远未结束,接下来还会有更多震荡行情,“我们正在见证股市牛市的终结”。美股跌入熊市将加剧市场对美国经济陷入衰退的担忧,而熊市持续时间很大程度上将取决于政府应对疫情措施的成效。

近期,澳大利亚、美国、加拿大、马来西亚、英国等国央行相继宣布降息,以支撑经济、防范风险。美国联邦储备委员会除了3月初紧急降息50个基点外,还在12日和13日向市场投放超万亿美元流动性。美国国会两党正接近就经济刺激计划达成一致。

③ 形成一批生物安全领域的国家级重点实验室和一批生物安全领域的国家级智库,着力培养具备生命科学和社会科学的复合型人才,提升我国生物安全的研究能力和技术储备,为国家生物安全防御提供科技支撑保障。

② 积极开展生物安全检测设备与产品、疫苗和药物,以及生物安全防御装备研发;

对于公众来说,“生物安全”更像是个远离日常生活的学术概念,其实生物安全在我们的周围无处不在。张卫文教授介绍:“从我国2003年的SARS,到近十年连续爆发的H1N1流感病毒、中东呼吸综合征、埃博拉病毒、寨卡病毒以及最近的新冠肺炎病毒等疫情表明,全球新突发大规模传染病已进入历史高发时期。包括大规模城市化、跨国人口流动、温室气候、病原体进化等在内的外因变化,大大提高了疫情预警、监测、诊断、药品研发、病原体溯源等防控工作的难度。”

以合成生物学和基因组编辑技术为代表的新型两用生物技术,一方面能够在医药,能源,环境应用等方面为人类带来前所未有的福利,同时也为人工设计、改造病原体扫清了技术障碍,可在短时期内显著增强毒素的毒性和致死能力,加之技术应用的门槛大幅下降,加剧了技术误用、滥用和谬用的可能性和隐蔽性,对生物安全监管形成了重大挑战。

12日欧洲中央银行决定暂不降息,选择通过扩大量化宽松,使用流动性工具以及灵活银行业监管等措施,为欧元区注入额外流动性。

此外,生物实验室的安全隐患、外来物种入侵、国家重要遗传资源和基因数据的流失,以及生物武器与生物恐怖主义威胁等问题都在生物安全范畴。张卫文举例说:“目前我国已确认的外来入侵生物多达618种,其中侵犯农业生态系统的约占50%,每年给国家造成的直接经济损失逾2000亿元,诸如稻水象甲能造成部分地区水稻几乎绝产绝收,而“超级”杂草——长芒苋的生长会造成严重的‘生态灾难’。”

美元指数4月1日上涨,截至纽约汇市尾盘,衡量美元对六种主要货币的美元指数上涨0.61%至99.6708。

欧洲央行行长拉加德说,截至目前,欧元区各国已宣布的财政刺激总规模约270亿欧元,仅占欧元区国内生产总值的0.25%左右。她呼吁欧元区各国采取强有力且协调一致的财政应对措施,为面临风险的企业和工人提供支持。

欧洲市场方面,欧洲三大股指4月1日全线下跌,英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数4月1日报收于5454.57点,比前一交易日下跌217.39点,跌幅为3.83%。欧洲其他两大主要股指方面,法国巴黎股市CAC40指数报收于4207.24点,比前一交易日下跌188.88点,跌幅为4.30%;德国法兰克福股市DAX指数报收于9544.75点,比前一交易日下跌391.09点,跌幅为3.94%。

纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的6月黄金期价1日比前一交易日下跌5.2美元,收于每盎司1591.4美元,跌幅为0.33%。(中新经纬APP)

纽约油价4月1日下跌,5月交货的纽约轻质原油期货价格下跌0.17美元,收于每桶20.31美元。

在12日全球多国股市遭遇“熔断潮”后,13日欧美股市迎来反弹。纽约股市三大股指13日以大涨结束了“过山车”式的一周,当天道琼斯工业平均指数涨9.36%,标准普尔500种股票指数涨9.29%,纳斯达克综合指数涨9.35%。

《管理办法》出台后,浙江省市场监管局快速启动换证工作,及时组织浙江省食盐生产企业学习《食盐质量安全监督管理办法》等最新法律法规,要求企业对照法规和技术规范要求进行自查自纠,全面落实食品安全主体责任。

美国总统特朗普3月31日在白宫发布会上表示,美国正在经受前所未有的考验。“疫情的高峰正在来临,且来势凶猛”。接下来将是非常痛苦的两周。

健全应对生物安全威胁的

据介绍,在国家市场监管总局发布对食盐定点生产企业核发食品生产许可证通知后,浙江省、市、区市场监管局第一时间联动组成核查组,对蓝海星盐制品有限公司的生产条件进行现场检查,在严格生产条件审查的同时又对企业的生产质量管理体系进行悉心指导,帮助该企业取得了浙江省食盐企业第一张食品生产许可证。

本周,多国股市较年内高点跌幅超过20%,纷纷跌入“技术性熊市”。随着疫情在欧洲多个国家拉响警报,欧洲股市成为重灾区。前4个交易日,欧洲三大股指均全线下跌。13日,在意大利、西班牙、英国等国出台措施限制卖空交易后,欧洲股市三大股指开盘全线走高。伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数、法国巴黎股市CAC40指数、德国法兰克福股市DAX指数涨幅分别为2.46%、1.83%和0.77%。

分析人士认为,美股本轮暴跌的主因是新冠肺炎疫情在全球加速蔓延并引发防控措施不断升级,且美国政府经济刺激措施不及市场预期。同时,疫情也暴露出美股本轮牛市的内在脆弱性,在宽松货币政策推动下美股经历了“长牛”,积累了大量获利盘,存在调整需求。

浙江省市场监管局食品生产安全监管处负责人表示,下一步,在做好疫情防控工作的同时,该局将继续加强跟踪指导和主动服务,力争在3月底前帮助有条件的食盐生产企业取得食品生产许可证。对暂时达不到条件的企业加强指导、督促整改,在总局要求的时间节点内取得食品生产许可证。(完)

“一直以来,我国生物安全立法分散,缺乏上位法以发挥统领的作用,亟待出台中国生物安全法,从制度顶层设计上解决这一问题。”张卫文介绍,《生物安全法》草案于2019年10月21日首次提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系,有助于提升生物安全治理能力。加快出台生物安全法,既能完善国家生物安全风险防控和治理体系,也能体现中国作为负责任大国的担当与作为。

消息面上,美国自动数据处理公司1日公布数据显示,受新冠肺炎疫情冲击美国经济和企业影响,3月份美国私人部门削减了2.7万个就业岗位。这是该指标10年来首次下降。

张卫文坦言,目前一些生物安全技术产品还做不到自主可控,应在国家科技计划中加大对生物安全科技研究及支撑平台的布局和支持力度。支持生物安全防御与管控技术研究,以及生物安全应急防控药品、装备及器材研究、开发,推动生物安全核心关键技术和重大防御产品的成果产出与转化应用,建立生物安全资源和信息库,建立生物威胁监测与预警系统,提升生物安全的科技保障能力。

在经历了“至暗时刻”后,全球金融市场下一步如何走成为关注焦点。分析人士认为,市场将密切关注疫情发展和各国的应对措施,疫情拉响的警报目前来看尚未消除。

“为了有效规避具有两用性的生物科技创新可能带来的安全隐患,我国还应该建立从政府行政管理机构到学术协会,再到大学、研究机构甚至具体实验室等多层次、多角度的生物科技创新监管体系。”张卫文认为,普及和强化对新型生物两用技术的安全性和生物伦理教育,不断加强社会各界对生物科技创新面临的机遇和风险的认识,对维护生物安全也非常重要。

据悉,国家新版《食品生产许可管理办法》强化食盐生产环节的质量安全监管,首次将食盐纳入食品生产许可,并于2020年3月1日实施。

亚太方面,13日印度、韩国、泰国、菲律宾等多个国家股市出现熔断。东京股市13日以超过6%的大跌结束了一周行情,日经股指收于3年多来的最低点。韩国综合股指当天下跌3.4%,本周累计下跌13.2%。在央行出手安抚市场后,澳大利亚基准S&P/ASX200指数剧烈震荡,最终上涨4.4%,印度股市收高4%。

本周美股历史性地两度触发熔断机制。在11日世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情已具备全球大流行特征,以及美国政府出台对欧洲旅行限制措施后,市场恐慌情绪明显上升。3月12日三大股指均跌入技术性熊市,结束了长达11年的牛市周期。13日在对政府刺激政策出台的期望中,市场止跌回升。尽管如此,三大股指相对年内高点仍跌逾20%,本周内的跌幅均超过8%。

“目前美国公开的生物安全四级实验室已达15个,生物安全三级实验室多达1300多个;而我国只有武汉、哈尔滨和昆明三家P4级生物安全实验室,46个P3级生物安全实验室,一些人口密集的重点城市,如天津市,尚未建立生物安全三级实验室,实力差距非常明显。”张卫文给出以下建议:

“新型两用生物技术误用、滥用和谬用风险也在加剧。”张卫文表示,

生物安全威胁离日常生活并不远

个股方面,据Wind数据显示,4月1日,波音大跌12.4%,苹果、谷歌均跌超5%,特斯拉跌超8%。值得注意的是,中新经纬客户端发现,年内波音股价跌幅近60%。

① 国家进一步鼓励与加速发展生物安全领域颠覆性的防御与管控创新技术;

瑞银集团分析认为,除非疫情蔓延能得到有效遏制,同时全球决策者采取协调一致的应对措施,否则市场将继续大幅波动。

分析人士认为,央行降息有助于缓解市场紧张情绪,但在抗击疫情对经济的冲击方面存在局限,还需要政府财政政策发力。

对于上述威胁,张卫文建议,抓紧制定我国生物安全国家顶层设计和战略规划,从组织行政管理、各类智库建设、国家生物安全资质的实验室平台群、威胁因子分类评估、风险甄别与早期预警、快速反应与检测监测、技术研发、公众教育、奖惩规则、企业监管、物资储备等各个维度进行全面战略规划。

市场担心疫情蔓延将拖累全球经济增长,寄望于央行和政府出台大手笔措施提振经济。