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特朗普签署确保美国警察安全执法行政命令

新华社华盛顿6月16日电(记者邓仙来 孙丁)美国总统特朗普16日签署一项旨在确保警察安全执法的行政命令。

根据这项名为“用安全执法保护社区安全”的行政令,美国各州及地方执法部门必须对自身措施与政策持续进行评估与改进,确保执法行动透明、安全且负责任。为此,司法部将制定相关标准并指定独立认证机构,对寻求获取认证书的执法部门给予资金激励。

医疗资源可能不足的问题也给英国政府带来挑战。利物浦热带医学院的学者安德烈亚·科林斯说,在疫情比较严重的伦敦,医院重症监护病房中收治了很多疑似或确诊的新冠肺炎患者,其中不少还是50岁以下人士,“我们需要现在采取更多预防措施,确保卫生体系不会因此不堪重负”。

5月25日,美国明尼苏达州明尼阿波利斯市警察在拘捕非洲裔男子弗洛伊德时用膝盖压迫他的颈部致其死亡。此事在美国和其他国家引发抗议种族歧视的浪潮。

英国卫生大臣马修·汉考克近期呼吁更多厂家生产呼吸机等急需的医疗物资。英国牛津大学以及伦敦大学国王学院的科研人员正开发能更容易生产和部署的呼吸机。

英国政府抗疫决策过程中非常重视的科学证据,也更多地指向果断、强有力防疫的方向。

政府官员也多次警告,疫情不断加重的情况下,医疗体系可能难以承受,尤其是医院病床数可能远远不够。为此,英国公共卫生当局已与私人医院达成协议,把它们的医疗资源,包括病床、呼吸机、医护人员都纳入这次抗疫行动中,壮大医疗体系力量。

英国政府此前不希望实施过多人群流动限制措施,但随着新冠肺炎病例数迅速增加,应对策略也不得不做出调整。

此外,在英国政府支持下,牛津大学、剑桥大学以及帝国理工学院等英国高等院校都有团队在加紧研发疫苗,但还需要更多时间进行临床试验。

英国诺丁汉大学分子病毒学教授乔纳森·鲍尔说,政府提升措施力度的做法是正确的,“让人们靠自觉去保持社交距离明显行不通,因此国家应该干预”。

行政令还要求,司法部设立数据库,对州及地方执法部门在执法过程中过度使用武力情况进行信息共享;司法部和卫生与公众服务部合作,为执法人员提供培训,以便其更好处理涉及精神病人、无家可归者及吸毒人员的案件;司法部长向国会建议推动旨在改善执法行为的立法,并加强与改善执法行为相关的资助计划执行力度。

英国帝国理工学院一个团队的数据模型就是政府参考的指标之一。该团队在近期发布的报告中预测了英国采取不同程度干预措施会出现的结果。其中一个评估场景里,如果政府仅仅出于延缓病毒扩散的目的,采取较低程度的干预措施,短期内或许可以一定程度减少医疗体系的压力并降低病亡率,但随着疫情蔓延,最终仍可能导致25万人死亡。

特朗普签署的这一行政令是抗议示威发生以来,白宫首次针对警察暴力执法出台的实质性举措。然而,特朗普在签署行政令前表示,他“强烈反对”削减警察部门预算或解散警察部门等“激进、危险”之举。

从18日开始,英国政府陆续宣布了多项新措施:餐馆、酒吧、电影院、健身房等容易聚集人群的营业场所关闭;中小学以及幼儿教育机构基本关闭,但医护人员等“关键行业”人员的孩子可以继续得到学校的照顾;首都伦敦关闭部分地铁站点。

近期英国新冠肺炎确诊病例数快速攀升,英国政府改变了此前争议较大的“宽松”应对措施,持续提升抗疫力度。在严峻的疫情形势下,英国面临更艰难抉择。首相约翰逊甚至表示,如果人们还是不听从有关“保持社交距离”等指引,政府将考虑引入更严格的防疫措施。

美国国会众议院议长、民主党人佩洛西16日发表声明,抨击该行政令过于软弱,无法消除种族不平等和警察暴力执法导致大量非洲裔美国人被杀这一美国社会“疫病”。

在英国政府转变防疫对策前,部分科学家、民众已分别通过联署公开信、议会请愿网站上请愿的形式表达了他们对政府防疫力度不足的担忧,呼吁采取更强有力的措施。

至此,英国已逐步改变了被戏称为“佛系”的抗疫举措。政府一直在强调民众要避免不必要的外出和社交接触。

英国帝国理工学院医学院教授罗宾·沙托克正领衔一个团队开发相关疫苗。他此前接受新华社记者采访时说:“目前研制疫苗的一大挑战就是时间。研究人员需要时间来验证一个新疫苗能否起作用,能否大规模生产并提供给广大人群使用。”

领衔这个团队的帝国理工学院教授尼尔·弗格森说,要真正将病毒传播遏制到非常低的程度,就有必要采取更强有力、打破现有社会秩序的干预措施,并且这类主要包括保持社交距离的措施需持续数月,甚至可能要持续到有效疫苗研发出来为止。

此外,行政令规定,除法律允许使用致命武力的情形外,警察在执法中不得使用阻碍抓捕对象呼吸的“扼喉”动作。